[{"data":1,"prerenderedAt":-1},["ShallowReactive",2],{"article-7cc7e6dd-da67-4eea-abd4-817d3be3d252--":3,"related-articles-undefined-undefined-56bde44f-fcd2-46b2-8eae-5197cfce13d6-true":17},{"id":4,"type":5,"title":6,"pubDate":7,"logoUrl":8,"anpFeedCategory":9,"organisationTitle":10,"thirdParty":11,"body":12,"city":13,"website":14,"orgId":15,"description":16},"7cc7e6dd-da67-4eea-abd4-817d3be3d252","PRESSRELEASE","Dwangsom onterecht opgelegd: ‘loot boxes’ in computerspel FIFA22 zijn geen kansspel","2022-03-09T10:15:00.024+01:00","https:\u002F\u002Fwww.persberichten.nl\u002Ffile\u002Flogos\u002F56bde44f-fcd2-46b2-8eae-5197cfce13d6\u002F14167e5c-1237-465f-9a31-c382747d7ee5.jpg","Binnenland","Raad van State",false,"\u003Cp>De Kansspelautoriteit had de uitgever van het computerspel FIFA22 in 2019 geen dwangsom mogen opleggen. De zogenoemde packs of ‘loot boxes’ waarmee in FIFA22 virtuele voetballers op een virtuele transfermarkt kunnen worden verhandeld, zijn geen kansspel waarvoor een vergunning nodig was. De uitgever heeft de wet niet overtreden. Dit staat in een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van vandaag (9 maart 2022). Hiermee komt de hoogste bestuursrechter tot een andere uitspraak dan de rechtbank Den Haag die in oktober 2020 oordeelde dat de uitgever wel een kansspel aanbood terwijl hij daarvoor geen vergunning had.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\u003Cstrong>Achtergrond van deze zaak\u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>FIFA is een videospel dat voetbalcompetities nabootst. De meest recente editie, FIFA22, is op 1 oktober 2021 op de markt verschenen. Binnen FIFA bestaan verschillende manieren om het spel te spelen. De meest populaire speelmodus is de FIFA Ultimate Team-modus (FUT-modus). Dit is een online modus, waarin FIFA-spelers hun eigen team van voetballers kunnen samenstellen en virtuele voetbalwedstrijden kunnen spelen. Een speler begint met een starterspakket en kan zijn of haar team vervolgens aanpassen en verbeteren. Dat kan door virtuele voetballers of in‑game items op de virtuele transfermarkt voor ‘FUT-munten’ te verhandelen of te ruilen met andere spelers. Daarnaast kan een speler een pack, een digitaal pakketje, verwerven, waarvan de precieze inhoud niet vooraf bekend is en dat virtuele voetballers of andere in-game items bevat. De inhoud van de packs of ‘loot boxes’ kan worden verhandeld op de virtuele transfermarkt.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\u003Cstrong>Wel of geen kansspel? \u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>Volgens de Kansspelautoriteit is voor het aanbieden van de packs een kansspelvergunning nodig. Die had de uitgever niet en daarom legde zij hem een dwangsom op. Bij de packs bepaalt toeval de inhoud en hebben de prijzen een economische waarde, waardoor de pack volgens de Kansspelautoriteit een kansspel is. De uitgever stelt zich op het standpunt dat de packs geen kansspel zijn, maar onderdeel uitmaken van het bredere behendigheidsspel FIFA Ultimate Team-modus. De packs voegen als onderdeel van een breder spel een kanselement toe, maar zijn geen apart spel, aldus de uitgever.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\u003Cstrong>Oordeel van de Afdeling bestuursrechtspraak\u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>Naar het oordeel van de Afdeling bestuursrechtspraak is het verkrijgen en het openen van de packs geen opzichzelfstaand spel. Ze maken onderdeel uit van een behendigheidsspel en voegen een kanselement toe aan het spel. Gamers gebruiken de inhoud van de packs om teams samen te stellen, wedstrijden te spelen en ingame opdrachten te voldoen. Hoewel packs niet tijdens het spelen van wedstrijden en opdrachten zelf kunnen worden geopend, gebeurt dat wel in dezelfde FUT-modus. Dat de packs apart van de wedstrijd of in game-opdracht geopend worden, maakt het nog geen apart spel. De grote meerderheid van de packs wordt verkregen door en gebruikt voor speldeelname. De verhandelbaarheid van de packs op de zwarte markt is betrekkelijk. De zwarte markt richt zich voornamelijk op het verhandelen van complete accounts in plaats van losse packs of de inhoud daarvan. Omdat de packs geen opzichzelfstaand spel vormen, zijn ze geen kansspel en is daar geen vergunning voor nodig. De uitgever heeft de Wet op de kansspelen daarom niet overtreden en de Kansspelautoriteit had de uitgever dus ook geen dwangsom mogen opleggen. De Afdeling bestuursrechtspraak heeft de opgelegde dwangsom ‘herroepen’. Dit betekent dat de dwangsom van tafel is.\u003C\u002Fp>","Den Haag","https:\u002F\u002Fwww.raadvanstate.nl","56bde44f-fcd2-46b2-8eae-5197cfce13d6","De Kansspelautoriteit had de uitgever van het computerspel FIFA22 in 2019 geen dwangsom mogen opleggen. De zogenoemde packs of ‘loot boxes’ waarmee in FIFA22 vi",[18,27,36,45,52,59,66,73,80,87],{"id":19,"title":20,"pubDate":21,"logoUrl":8,"thirdParty":11,"orgId":15,"branches":22,"description":26},"c70a1ee7-7cfd-4794-9369-4ebdc19d369e","Advies Raad van State over wetsvoorstel voor verbod op voorrang statushouders","2025-09-22T10:00:00.027+02:00",[23],{"id":24,"title":25},"32100","Recht","De Afdeling advisering van de Raad van State heeft op 17 september 2025 het advies vastgesteld over het wetsvoorstel om de Huisvestingswet 2014 te wijzigen voor",{"id":28,"title":29,"pubDate":30,"logoUrl":8,"thirdParty":11,"orgId":15,"branches":31,"description":35},"9c2b1bd9-791b-4aaf-8581-6becb744d9ef","Stagnatie in behalen klimaatdoelen; klimaatbestendige keuzes nodig","2025-09-16T15:35:00.045+02:00",[32],{"id":33,"title":34},"23100","Klimaat, milieu en duurzaamheid","De kans is heel erg klein dat het wettelijk doel van 55% CO2-emissiereductie in 2030 ten opzichte van 1990 wordt gehaald. De cijfers laten zien dat er, ook bezi",{"id":37,"title":38,"pubDate":39,"logoUrl":8,"thirdParty":11,"orgId":15,"branches":40,"description":44},"9512f49f-9167-4440-8ff0-2a9f09aaf2d2","Advies Raad van State over Miljoenennota 2026 en rapportage begrotingstoezicht 2025","2025-09-16T15:35:00.029+02:00",[41],{"id":42,"title":43},"28100","Politiek en overheid","“Houd koers in onzekere tijden en bereid keuzes voor de langere termijn voor” De Miljoenennota 2026 wordt gepresenteerd in een periode van aanzienlijke onzekerh",{"id":46,"title":47,"pubDate":48,"logoUrl":8,"thirdParty":11,"orgId":15,"branches":49,"description":51},"a11a414e-cc70-4346-847f-edcba74640c1","Schorsingsverzoek Schiphol afgewezen: gevreesde gevolgen doen zich nu niet voor","2025-09-04T10:00:00.031+02:00",[50],{"id":42,"title":43},"De gevolgen die Schiphol vreest van de uitspraak van de rechtbank Den Haag waarbij de natuurvergunning voor de luchthaven is vernietigd, treden op dit moment ni",{"id":53,"title":54,"pubDate":55,"logoUrl":8,"thirdParty":11,"orgId":15,"branches":56,"description":58},"9fbdf034-aad2-472e-af6b-616c00ab0653","Advies over amendement over reikwijdte van strafbaarstelling illegaal verblijf","2025-08-29T10:00:00.024+02:00",[57],{"id":42,"title":43},"De Afdeling advisering van de Raad van State heeft de voorlichting over het amendement bij de Asielnoodmaatregelenwet over de reikwijdte van strafbaarstelling i",{"id":60,"title":61,"pubDate":62,"logoUrl":8,"thirdParty":11,"orgId":15,"branches":63,"description":65},"bc27029b-d10c-4b9a-9757-bcc4389a93b5","Nederland mag alleenstaande mannelijke asielzoekers niet terugsturen naar België","2025-07-23T10:15:00.027+02:00",[64],{"id":24,"title":25},"De minister van Asiel en Migratie mag alleenstaande mannelijke asielzoekers niet langer terugsturen naar België vanwege systeemfalen van de Belgische autoriteit",{"id":67,"title":68,"pubDate":69,"logoUrl":8,"thirdParty":11,"orgId":15,"branches":70,"description":72},"41246db5-1ec9-4e42-84c3-bc848027516f","Burgemeester Utrecht mocht geen dwangsom opleggen voor digitale oproep tot ordeverstoring","2025-06-11T10:15:00.032+02:00",[71],{"id":24,"title":25},"De burgemeester van Utrecht mocht geen dwangsom opleggen aan een man die via Telegram in 2021 had opgeroepen tot een gewelddadige confrontatie met de politie in",{"id":74,"title":75,"pubDate":76,"logoUrl":8,"thirdParty":11,"orgId":15,"branches":77,"description":79},"bf033fa1-08e3-4352-81a2-cd71958bf16e","Advies over wetsvoorstel Huurbevriezing woningcorporaties 2025 en 2026","2025-06-02T10:00:00.038+02:00",[78],{"id":42,"title":43},"De Afdeling advisering van de Raad van State adviseert de regering om het wetsvoorstel Huurbevriezing woningcorporaties 2025 en 2026 niet in te dienen bij de Tw",{"id":81,"title":82,"pubDate":83,"logoUrl":8,"thirdParty":11,"orgId":15,"branches":84,"description":86},"b59645c4-516c-4ccf-8d1d-623dea21b483","Toeslagenouder krijgt kans om beroep op hardheidsclausule nader te onderbouwen","2025-05-21T10:15:00.049+02:00",[85],{"id":24,"title":25},"Een gedupeerde van de toeslagenaffaire krijgt acht weken de tijd om haar beroep op de zogenoemde hardheidsclausule bij de overname van een private toeslagschuld",{"id":88,"title":89,"pubDate":90,"logoUrl":8,"thirdParty":11,"orgId":15,"branches":91,"description":93},"96fda042-ae68-4493-b52e-3b79d24516c6","Minister I&W moet extern salderen bij tracébesluit A27\u002FA12 Ring Utrecht beter motiveren","2025-04-30T10:15:00.037+02:00",[92],{"id":24,"title":25},"De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State draagt de minister van Infrastructuur en Waterstaat op om binnen een half jaar het tracébesluit ‘A27\u002FA12 R"]