Uit het jaarlijkse rapport van Kiwa Technology over huishoudelijke gasinstallatieongevallen, gepubliceerd in oktober 2025 in opdracht van Netbeheer Nederland, blijkt dat de Gasketelwet van april 2023 in 2024 nog geen meetbaar positief effect heeft gehad op het aantal incidenten. Dat is op zichzelf geen verrassing: historische data laten zien dat het minimaal vijf jaar duurt voordat wetgeving doorwerkt in de incidentencijfers. Maar terwijl dat effect op zich laat wachten, hebben duizenden Verenigingen van Eigenaren nu al te maken met de financiële gevolgen van de wet: verplichte vervanging van rookgasafvoersystemen, met kosten die voor grotere complexen oplopen tot meer dan €200.000.
De Gasketelwet verplicht VvE's met collectieve rookgasafvoersystemen (CLV-systemen) om afvoerkanalen ouder dan vijftien jaar volledig te vervangen. Voor appartementencomplexen waar meerdere cv-ketels zijn aangesloten op één gezamenlijk kanaal, is dit een ingrijpende opgave. Kleinere complexen betalen al snel tussen de €10.000 en €50.000; voor grotere gebouwen zijn bedragen van €60.000 tot €250.000 geen uitzondering. Investeringen die bovendien vaak niet waren opgenomen in de meerjarenonderhoudsplannen van de betreffende verenigingen.
Het Tweede Kamerlid Pieter Grinwis (ChristenUnie) stelde in oktober 2024 vragen aan minister Mona Keijzer over de gevolgen van de wet voor VvE's. De minister erkende daarin dat geschiktheidsverklaringen, waarmee verenigingen in theorie kunnen aantonen dat hun systeem langer mee kan, in de praktijk nauwelijks toepasbaar zijn: deskundigen zijn moeilijk te vinden, de kosten lopen in de duizenden euro's en de verklaringen hebben een beperkte geldigheid. Toch hield zij vast aan de noodzaak ervan, gegeven de veiligheidsrisico's van verouderde systemen.
Twee situaties, twee kostenplaatjesBij individuele rookgasafvoeren liggen de kosten per woning doorgaans lager, namelijk tussen de €1.500 en €3.500, inclusief montage. De juridische verantwoordelijkheid hangt hier af van de splitsingsakte en het modelreglement. In sommige situaties lopen individuele kanalen door gemeenschappelijke bouwkundige schachten, wat discussie oplevert over wie opdraait voor de kosten: de individuele eigenaar of de VvE.
Bij collectieve systemen is de verantwoordelijkheid duidelijker belegd bij de VvE, maar is de financiële impact navenant groter. Een complicerende factor is het tekort aan CO-gecertificeerde installateurs. Hoewel inmiddels 178 bedrijven beschikken over een BRL-certificaat voor werkzaamheden aan collectieve rookgasafvoeren, lopen de wachttijden voor vervanging in de praktijk op tot zes maanden of meer. In een enkel geval betekent dat: bewoners die tijdelijk zonder verwarming zitten terwijl procedures worden doorlopen.
Onvoldoende reserves als structureel probleemDe rookgasafvoerproblematiek raakt een gevoelig punt. Uit recent onderzoek van Vereniging Eigen Huis blijkt dat bijna een op de vijf VvE's onvoldoende reserves heeft om noodzakelijk onderhoud in de komende jaren te bekostigen. De gemiddelde maandelijkse VvE-bijdrage steeg de afgelopen vijf jaar weliswaar met €65 tot €270 per maand, maar dat is voor veel verenigingen niet genoeg om grote onvoorziene vervangingen op te vangen. De rookgasafvoer was voor de meeste VvE's zo'n onvoorziene post.
Minister Keijzer verwees in haar antwoord op de Kamervragen naar een nieuw handelingskader voor installateurs en een praktijkrichtlijn (NPR) die VvE's meer ruimte biedt bij renovatie. Ook kunnen verenigingen financiële steun aanvragen via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) of het Nationaal Warmtefonds. De effectiviteit van deze regelingen blijft vooralsnog beperkt voor verenigingen die onvoldoende reserves hebben opgebouwd.
Vroegtijdige voorbereiding als uitwegHet Kenniscentrum voor Innovatie Nederland benadrukt dat vroeg handelen voor VvE's steeds meer het onderscheid maakt. Overleg met gecertificeerde installateurs en energieadviseurs in een vroeg stadium levert meer inzicht op in de mogelijke scenario's en de bijbehorende kosten. Door vervangingsinvesteringen op te nemen in het meerjarenonderhoudsplan kunnen VvE-besturen financiële schokken beperken en reserveringen beter spreiden over de jaren.
De Gasketelwet heeft als primair doel het terugdringen van koolmonoxidevergiftigingen door lekkende of slecht onderhouden rookgasafvoeren. Dat doel staat niet ter discussie. Maar de weg daartoe legt een zware rekening neer bij eigenaren van oudere appartementencomplexen, op een moment dat de financiële buffercapaciteit van veel VvE's al onder druk staat.