Vereniging Eigen Huis wil landelijke rekenmethode
Een bouwvergunning kan in de ene gemeente tienduizenden euro’s duurder zijn dan in de andere. Uit de jaarlijkse steekproef van Vereniging Eigen Huis onder 39 gemeenten blijkt dat een vergunning voor een nieuwbouwwoning met €300.000 bouwkosten in Wormerland circa €21.000 kost. In Oegstgeest kost een vergelijkbare aanvraag €122. Vereniging Eigen Huis wil daarom dat gemeenten een landelijke rekenmethode voor bouwleges gebruiken.
Twee jaar na invoering van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen zijn de verschillen in bouwleges nog altijd moeilijk te controleren en uit te leggen. Gemeenten mogen geen winst maken op leges. Inkomsten uit bouwleges mogen bijvoorbeeld niet gebruikt worden voor het verlagen van woonbelastingen. Maar nu maken gemeenten vaak onvoldoende inzichtelijk hoe hun tarieven zijn opgebouwd. Daardoor kan een inwoner nauwelijks beoordelen of een hoog tarief redelijk is.
Gemiddelde stijging beperkt, verschillen extreem groot
Gemiddeld veranderden de tarieven in 2026 beperkt. Maar dat gemiddelde zegt weinig over wat een aanvrager in de praktijk betaalt. De lokale verschillen blijven extreem groot. Zo steeg het bedrag voor een vergunningsaanvraag binnen het omgevingsplan in Woensdrecht volgens de steekproef met bijna 600 procent (van €570 naar € 3975). Voor nieuwbouw buiten het omgevingsplan kost een vergunning in Ede €45.000. In Amsterdam kost een vergelijkbare vergunning €1.017.
“Hier is geen peil op te trekken”, zegt Cindy Kremer, algemeen directeur van Vereniging Eigen Huis. “Gemeenten moeten kunnen uitleggen waar inwoners voor betalen. Een vergunning van €20.000 of meer kan voor particuliere opdrachtgevers het verschil maken tussen wel of niet bouwen. Zeker nu betaalbare nieuwbouw voor starters en senioren hard nodig is, moet elke onnodige drempel eruit.”
Extra kosten bovenop bouwleges
Sinds 2024 is bij veel nieuwbouwprojecten een private kwaliteitsborger verplicht. Die controleert of een bouwwerk voldoet aan bouwtechnische eisen. De kosten daarvan worden uiteindelijk doorberekend aan de koper of particuliere opdrachtgever. Voorheen kwamen die kosten voor rekening van de gemeente. Naar schatting gaat het om gemiddeld €6.500 per woning. Kremer: "Als er naast de vergunning ook andere verplichte kosten bijkomen, wordt het des te belangrijker dat gemeenten hun eigen tarieven goed onderbouwen. Je zou namelijk verwachten dat de tarieven voor leges dalen als de kosten voor de bouwtechnische toets niet meer meegerekend kunnen worden. Dat lijkt nu niet bij alle gemeenten het geval te zijn."
Ook verbouwvergunning verschilt sterk per gemeente
Ook bij vergunningen voor verbouwingen zijn de verschillen groot. Voor een verbouwing van €80.000 betaalt een aanvrager in Breda bijvoorbeeld €938 aan leges, tegenover €6.525 in Zeist. Gemiddeld werden verbouwvergunningen in de steekproef iets goedkoper dan vorig jaar, maar ook hier blijft de tariefopbouw per gemeente moeilijk te vergelijken.
Vereniging Eigen Huis: maak berekening controleerbaar
Vereniging Eigen Huis wil een verplichte landelijke rekenmethode voor bouwleges. Gemeenten moeten openbaar maken hoe hun tarieven zijn opgebouwd zodat inwoners kunnen controleren waarom een vergunning in de ene gemeente duurder is dan in de andere en erop kunnen vertrouwen dat verschillen redelijk en uitlegbaar zijn. Het Rijk en de provincies moeten zorgen voor heldere regels en toezicht. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) kan gemeenten helpen met een praktisch rekenmodel.
Over Vereniging Eigen Huis
Vereniging Eigen Huis is een onafhankelijke ledenvereniging zonder winstoogmerk die zich inzet voor de belangen van (toekomstige) woningbezitters. Aan ruim 800.000 leden biedt zij informatie, advies en praktische diensten rond het kopen, bezitten en onderhouden van een eigen woning. Ook voert de vereniging namens haar leden overleg met overheden en marktpartijen om op te komen voor eerlijke regels en een gezonde woningmarkt.
EINDE PERSBERICHT
Over de steekproef
Vereniging Eigen Huis onderzocht tussen maart en juli 2026 de bouwleges van 39 gemeenten. Daarbij is gekeken naar drie vaste voorbeeldsituaties: een vrijstaande nieuwbouwwoning met €300.000 bouwkosten, zowel binnen als buiten het omgevingsplan, en een verbouwing met €80.000 bouwkosten. Alle bedragen zijn exclusief btw, bouwgrondkosten en aanvullende legeskosten zoals welstand. Voor de vergelijking zijn de gemeentelijke legesverordeningen gebruikt.
De berekeningen zijn vooraf aan alle gemeenten voorgelegd; 37 van de 39 gemeenten reageerden. Twee gemeenten daarvan bevestigden of corrigeerden de berekeningen niet. Bij opvallende afwijkingen ten opzichte van eerdere jaren is aanvullend navraag gedaan.
Gemiddeld veranderden de tarieven in 2026 beperkt. Nieuwbouw binnen het omgevingsplan werd gemiddeld 2,08 procent duurder en kwam uit op €6.468. Nieuwbouw buiten het omgevingsplan steeg gemiddeld met 0,79 procent naar €11.007. Verbouwingen werden gemiddeld 1,13 procent goedkoper en kwamen uit op €2.932. Deze gemiddelden verhullen grote verschillen tussen gemeenten. Uit de reacties en aanvullende navraag blijkt dat gemeenten zoekende zijn hoe zij de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging in de legestarieven kunnen verwerken. Daardoor blijft het lastig om tarieven goed met elkaar te vergelijken.