Onderzoek Massaalbezwaar: Werkgevers betaalden 25 miljard teveel premies, start claimactie

Amstelveen - Uit onderzoek van Massaalbezwaar.nl. B.V. blijkt dat werkgevers sinds 2019 maar liefst 25 miljardeuro teveel aan AOF-premies hebben betaald aan het UWV. De Aof-premie moet door werkgevers worden betaald aan het UWV. Daarmee wordt het arbeidsongeschiktheidsfonds gevuld om uitkeringen mee te betalen aan arbeidsongeschikten. Massaalbezwaar is van mening dat de premie sinds 2019 structureel wordt voor miljarden euro’s per jaar te hoog vastgesteld en wil deze geheven premies daarom proberen terug te vorderen voor de werkgevers. Massaal bezwaar.nl B.V. is een nieuw initiatief van de fiscalisten Jacob Mook en Cor Overduin. Cor Overduin is ook bekend van de landelijke acties inzake box 3 (spaartaks).

Waarom deze AOF-claimactie?

Massaal bezwaar.nl B.V. is een claimactie gestart voor werkgevers om de teveel betaalde AOF- premies terug te vorderen van de overheid. ‘De werkgever als PIN-automaat, zo mag je dit gerust noemen’ volgens Cor Overduin. Hij roept werkgevers dan ook op zich aan te sluiten bij de door hem reeds gestarte claimactie, waar Massaal bezwaar.nl een aparte website voor heeft ingericht: www.massaalbezwaar.nl. Als vele werkgevers zich aanmelden, kan een groot collectief ontstaan. Met een groot collectief kan er voldoende financiële slagkracht worden verzameld om een juridische procedure op te starten. De werkgevers betalen al jaren onterecht veel te hoge premies. Het gaat hierbij om de Aof-premie. Dat is de premie die werkgevers aan het UWV betalen voor het arbeidsongeschiktheidsfonds, ook wel afgekort AOF. ‘Dit raakt niet alleen commerciële bedrijven, maar ook non-profit organisaties zoals ziekenhuizen, woningcorporaties, zorginstellingen en ook de overheid zelf als werkgever’. Ook de overheid is zelf een zeer (grote) werkgever’, aldus Overduin.

Hoeveel is er teveel betaald?

Het AOF is een fonds dat werkt op basis van het zogenoemde omslagstelsel. Met de jaarlijkse premies worden door het fonds de uitkeringen voor arbeidsongeschiktheid (denk hierbij vooral aan de WIA) gefinancierd, zie plaatje ‘Hoe werkt het Aof-fonds?’. Bij zo’n fonds is het niet de bedoeling dat er reserves worden gekweekt. Toch is nou juist dat hetgeen wat hier wèl is gebeurd. Er is in de periode 2019-2024 zo’n 25 miljard euro teveel betaald door werkgevers. En in de jaren daarvoor was ook al 8 miljard euro teveel premie betaald, zodat er per 1 januari 2025 in totaal zo’n 33 miljard euro teveel aan AOF-premies is betaald door werkgevers. Ieder jaar moeten de premiepercentages worden vastgesteld voor de fondsen zoals het AOF. Dat is een taak van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.

Uit onderzoek van Massaal bezwaar.nl bleek, dat dit Ministerie al jaren de AOF-premie fors hoger vaststelt dan wat nodig is om de uitkeringen te kunnen betalen. Het Ministerie kweekt dus ten onrechte een steeds grotere spaarpot. Bij een omslagstelsel hoort geen spaarpot. De Minister van Sociale Zaken passeert met het vaststellen van een ‘hoger-dan-nodige-premie’ dus het bestuur van het AOF (in feite het UWV- bestuur) en zadelt op die manier werkgevers onterecht op met te hoge loonkosten. Het AOF had op 1 januari 2019 al een spaarpot gebouwd van 8 miljard euro en per 1 januari 2025 is het teveel berekende premiebedrag verder opgelopen naar 33 miljard euro. Kortom: werkgevers hebben in de jaren 2019-2024 dus zo’n

25 miljard euro teveel AOF-premie betaald. Massaal Bezwaar vindt dat het de hoogste tijd is dat de overheid deze fout gaat herstellen en de teveel betaalde AOF-premie gaat teruggeven aan de werkgevers. Met alle lastenverhogingen die werkgevers in de afgelopen jaren voor de kiezen hebben gekregen (loonstijgingen, forse stijging kosten van energie, gestegen inkoopkosten en omzetverlies door corona) is een verlaging van de loonkosten dan een welkome meevaller.

Van iedere euro AOF-premie die werkgevers betalen aan het UWV, is volgens het Massaal bezwaar.nl-onderzoek ruim 20% onterecht. Het onterecht betaalde deel van de premie moet wordenterugbetaald aan de werkgevers. Cor Overduin vermoedt dat dit niet zonder slag of stoot zal gebeuren en dat een juridische procedure noodzakelijk is om dit recht af te dwingen. ‘Maar het zou de overheid sieren als zij direct erkennen dat ze jarenlang fout hebben gezeten met de AOF-premie en gewoon het teveel betaalde deel netjes en snel teruggeven aan alle werkgevers. Neem een werkgever met een jaarlijkse loonsom van 500.000 euro, deze heeft in de periode 2019-

2024 in totaal zo’n 9%, dus 45.000 euro teveel aan Aof-premie betaald. In de claimactie van Massaal bezwaar.nl kan een werkgever dit terugvorderen van de overheid.

Daarbij richt Massaal bezwaar.nl zich in eerste instantie op de jaren 2019 en verder. Dit omdat die jaren inmiddels al achter ons liggen. Voor de premies van het jaar 2019 is wel enige haast geboden omdat voor dat jaar het risico van verjaring het grootst is.